با توجه به اینکه دلالها برای سوداگری ،اقدام به اجاره کارت های ملی با مبلغ کم میکنند، و به آشفتگی بازار ارز دامن میزنند بانک مرکزی برای خرید دلار ،اقدام به ایجاد حساب وکالتی نماید تا ریسک این کار برای دلالان زیاد شود و اعلام کند که پول خریداری شده حداقل سه روز کاری در حساب شخص باشد.